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1946年7月3日，国民党国防最高委员会悍然决定，国民大会定本年11月12日召开，不再变更。中共代表团发表声明：国民党政府未照政协决议原则改组之前，国防委员会仍为国民党一党专政之机构，中国共产党不受该委员会决定的任何约束。
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中共中央东北局本日起根据中央指示在哈尔滨召开扩大会议，在东北的中央委员林彪、彭真、罗荣桓、陈云、高岗、李富春、李立三、张闻天、蔡畅、林枫和候补中央委员黄克诚、王首道、谭政、程子华、陈郁、云泽(乌兰夫)、萧劲光、万毅、吕正操、古大存等二十人及部分党政军高级干部出席了会议。会议根据中央对东北工作的指示精神，分析了国内外和东北的形势，总结了一年来创建根据地和阻击国民党军进攻的经验教训，对敌强我弱、和与战、城市与乡村、作战指导方针等问题统一了认识。
国民党军胡宗南部第一师、第二十七师六个旅，和盘踞在临汾南北铁路沿线及新绛地区之阎锡山部第六十一军等五个旅共七万余人，在晋南向太岳解放区进攻，先后侵占闻喜、茅津渡、水头、夏县、胡张镇等地，企图打通同蒲路南段，寻歼晋翼鲁豫军区部队主力于洪洞、赵城地区。
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晋北野战军收复繁峙县城，并继续向南发展进攻，连克二十里铺、代县等城镇。12日晋绥军区独二旅攻占崞县，歼国民党军第四十师等部二千二百余人，是为晋北战役第二阶段。
